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2017年启动编制多个城市群规划 打造更多增长极_澳门新葡论坛
本文摘要:12月11日,国务院网站明确提出了《国家发展改革委员会办公厅关于推迟城市群规划编制的通报》(以下全称通报),2017年白鱼开始了珠三角湾区、海峡西岸、关中平原、兰州-西宁、呼包鄂榆等跨省城市群规划。城市群的意义在于推动城市集约化发展,构成新的更合理的规模效应,即充分发挥内部大中小城市的多层次功能,更科学有效地吸引人口和产业,构成新的发展动能。

城市群

(原题:2017年集中精力制定多个城市群计划,创造更多成长极)2017年,城市群建设将公里/小时。12月11日,国务院网站明确提出了《国家发展改革委员会办公厅关于推迟城市群规划编制的通报》(以下全称通报),2017年白鱼开始了珠三角湾区、海峡西岸、关中平原、兰州-西宁、呼包鄂榆等跨省城市群规划。同时,白鱼开始编制云南楚中、新疆天山北坡等边境地区的城市群计划。另外,省域内城市群的计划也将在2017年底之前由所属省政府编制后向国家发展改革委员会申报。

这意味着最重要的城市群规划的编制将于明年转入开始期,中国以城市群为主体形态的新型城市化战略将推迟落地实践。上述通报具体来说,各城市群的规划期限应在最近计划到2025年,长期未来发展到2030年。同时,该通报还明确提出了七项主要任务。明确包括具体城市集团空间范围和发展定位、优化城市集团空间结构和城市功能分工、增进城市集团产业变革升级、专业城市集团根本基础设施布局等。

计划

这在一定程度上描绘了中国城市群战略的基本轮廓。许多拒绝接受21世纪经济报告采访的专家指出,无论是新型城市化、城市化、地区发展还是整体经济社会发展,城市群都是最重要的支持。

城市群的意义在于推动城市集约化发展,构成新的更合理的规模效应,即充分发挥内部大中小城市的多层次功能,更科学有效地吸引人口和产业,构成新的发展动能。从《通报》来看,城市集团规划将积极开展跨省行政区城市集团规划、边境地区城市集团规划和跨省内城市集团规划。其中,2017年白鱼开始编制珠三角湾区、海峡西岸、关中平原、兰州西宁、呼包鄂榆等跨省城市群计划。

对于边境地区的城市群计划,上述通报严厉批评了2个城市群:2017年白鱼开始编制云南楚中、新疆天山北坡等城市群计划。另外,省域内城市群规划到2017年底,省政府完成后,将向国家发展改革委员会申报。

城市

通报具体来说,计划期限应在最近计划到2025年,长期未来发展到2030年。中国地区经济学会秘书长陈耀告诉他21世纪的经济报道,城市群是多层次的城市体系,不同城市、不同城市群各面临不同的发展途径,没有共享方案,在城市群建设发展过程中,强调了计划指导的重要性。此次国家发展改革委员会拒绝推迟城市组规划,具体时间表和主要任务也被指出是国家加快城市组建发展的最重要信号。《通报》首先认为城市群是我国新型城市化的主体形态,也是扩大发展空间、释放发展潜力的最重要载体,也是参与国际竞争合作的最重要平台。

从中央城市工作会议、国家十三五计划可以看出,城市群备受期待。中央城市工作会议明确提出,我国以城市群为主体形态,科学规划城市空间布局,构建灵活集约、高效绿色发展。国家十三五计划也具体来说,为了构成更多地支持地区发展的增长,必须放宽城市群建设的发展。

城市

未来以城市群为主体的城市空间战略结构将发生变化。今年4月,国家发展改革委员会规划司司长徐林对未来通过城市集团规划,特别是加强城市集团综合交通网络建设,引领城市集团合理发展。广东省社会科学院区域与企业竞争力中心主任丁力分析了21世纪的经济报告,未来新型城市化器重要的城市群,一个最重要的原因是,单个城市的核心区域效应不可避免地没有下限,但从海外经验来看,城市群对区域和国家的发展不会有很大的影响。

中国过去几十年的城市化也逐渐暴露了一些问题。一些城市的过度核心区,规模不经济,甚至城市疾病,最典型的是北京。

一些地区和城市之间的发展不均衡,如中西部缺乏带动力的中心城市。陈耀指出,城市群的目的是解决问题资源过度集中或集中的问题,通过构建多层次的城市体系,构成新的规模效应。对内缓解资源的合理流动和生产,充分发挥不同规模的城市功能,更科学有效地招揽人口和产业。


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